上海浦东新区医疗卫生事业迅速发展

加强医疗机构综合能力建设

通过创建等级综合性医院及示范社区卫生服务中心，努力使区属各级医疗机构在医院管理、医疗服务以及医技水平等方面得到有效提升。2011年，东方医院成功创建为三级甲等综合性医院。2013年，第七人民医院创建为三级甲等中西医结合医院，新区人民医院、公利医院及浦东医院通过二级甲等综合性医院复评，光明中医院、浦东新区中医医院通过二级甲等中医院复评，浦南医院、周浦医院通过二级甲等综合性医院评审。

此外，新区二级综合性医院通过创建大学附属医院来努力提升自身科教研水平。如浦东医院已创建为复旦大学附属(筹)，目前，正为创建成为三级综合性医院及去“筹”作积极努力；近日，公利医院也已完成二军大非直属附属医院的挂牌，等等。2011—2014年，潍坊、塘桥、上钢社区卫生服务中心分别创建成为全国示范社区卫生服务中心；三林、康桥、大团、迎博、周家渡、洋泾、陆家嘴、金杨、惠南、北蔡等10所社区卫生服务中心创建成为上海市示范社区卫生服务中心。

同时，以“医疗质量万里行”、“三好一满意”、“优质医院创建”等活动为抓手，规范医院管理，提高医疗质量和服务水平。进一步加强质量控制与管理，开展抗菌药物临床应用等专业培训和督查，开展对二级以上医疗机构、社区卫生服务中心和社会办医疗机构的医疗质量督查。继续推进医学专家对口支援农村卫生工作。

推进人才队伍及学科建设

近年来，新区不断加大卫生人才引进和培养力度。2011年，出台《关于加强基层紧缺人才队伍建设的实施意见》，对到城郊社区卫生服务中心工作的全日制本科以上全科、公共卫生毕业生给予住房和生活补贴，并予以优先进编、免费参加学历进修等优惠政策。

2013年起，试点探索建立全科、康复、影像等专业人才一体化培养机制，委托培养费用由用人单位、政府出资支持。同时，重视并做好卫生人才的引进和招聘工作。

据统计，仅2014年，共计办理进编858人，其中：引进高级人才28人；规范化培养专科医师150人、全科医师37人；社会招聘卫技人员503名、非卫技类46人、乡村医生3人；校园招聘卫技人员77人；跨区调入人才38人，接受军转干部2人。

2007-2012年，新区围绕贯彻“科技是第一生产力，人才是第一资源”的理念，制定并实施了两轮科教兴医三年行动计划。通过努力，卫生系统在学科建设、人才培养、科研项目和基地建设等方面取得了又好又快的发展。目前，浦东新区区属医疗卫生机构中有博士315名，硕士1363名，高级职称医技人员1523名。

2014年，针对新区农村地区全科医师等卫生技术人员紧缺的现状，新区在深入调研后，推进实施《关于进一步加强农村卫生人才队伍建设的暂行办法》(以下简称“卫生八条”)。对农村地区社区卫生服务中心的卫生技术人员进行专项奖励，并从完善岗位聘任、加大人才培养力度、解放人才住房困难等方面予以倾斜和补贴。

据初步统计，2014年新区农村地区共招录卫生技术人员167名，同比增长了33.6%；招录规培基地全科医师20名，其中纯农村地区招录数达到8名，与2013年相比，都是翻了两番多的快速增长。该项政策缓解农村地区卫生人才“引不进、留不住”问题的效应已初步显现。