云南昆明市攻破医师多点执业之难关

发布于:2014-12-30 11:25  分类:政策解读

医学美容教育网讯 半年前,家住石林的小林的父亲查出了胃癌,经她要求,县医院从云南省医院请来专家做手术,手术费用总计3.6万元。日前,老人恢复较好。

“如果我和爱人陪父亲去昆明看病,3个人来回路费不说,住旅馆每天200元,什么时候能挂上专家号甚至住上院也说不准,只有等,而等待就意味着花钱。”小林认为,百姓在家门口就能让专家看病是件大好事,经济上也减轻了不少压力。小林和她的父亲是昆明实行医师多点执业的受益者。

探索:昆明试点医师多点执业获成效

2009年3月,中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出,要稳步推动医务人员的合理流动,促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册医师多点执业。

而早在七八年前,时任云南省卫生厅厅长的陈觉民就公开提出应该探索医师多点执业。后经卫生部同意,云南省率先将昆明市列为全国医师多点执业试点地区。2009年4月,昆明市制订下发了《昆明市医师多点执业管理实施办法(试行)》,开展试点工作。从那时起,办理医师多点执业的人数逐年增加,到今年9月,昆明累计有4750人次办理了医师多点执业。

市卫生局局长许勇刚用几句话概述5年来医师多点执业试点工作实践所取得的成效:一是打破了医疗机构对优质医师资源的垄断,二是弥补了医疗人才资源的分布缺陷,三是基层医疗机构和民营医院能分享卫生人才库中的优质医师资源。他认为,这些成效基本实现了改革的目的。

许勇刚还用数字证明,医师多点执业基本实现了盘活资源、稳步推动优质医师资源纵向和横向合理流动的政策目标。

在这些办理医师多点执业的人员中,在职人员占60.42%,退休人员占39.58%;副高及以上职称占63.18%,中级职称占36.82%。总体情况是在职高学历、高职称的医师办理比重大,能充分发挥高端卫生技术人才的辐射作用。从流向上看,61.3%的人员流向了民营医院,26.9%的人员流向省、市、县公立医院和社区卫生服务中心、乡镇卫生院。

以前,如果医生私自外出看病、做手术,往往被称为“走穴”,“多点执业没有出台之前,实际上这种周末的空中飞人、走穴现象是非常普遍的。大家都知道,走那条途径不合规不合法。有了政策,在法规上、安全行医上都有了保障。”早在2010年就取得医师多点执业资格的张医生告诉记者。

医师多点执业,让大医院的医生下到基层,而更大的赢家是民营医院。一家民营医院管理者表示,民营医院发展面临最大的问题是人才问题。90%以上的医疗专业人才掌握在公立医院手中,如果医生没有多点执业,民营医院吸引优秀医生只有两种途径:一是新毕业的医疗专业的学生,一是公立医院退休的医生,形成了年老、退休返聘医生多,年轻刚毕业的医生多的特点。

这一政策的松绑对民营医院和社区医疗服务机构是利好,为医生和患者也带来诸多便利,帮助解决医患供需不平衡、医疗资源分布不均问题。

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