推进基层医疗制度改革

跟踪监督群众看病不再喊累

针对群众在大医院看病难、看病累的问题，新罗区人大常委会把监督面向医疗机构延伸。从2001年起，在区人大常委会持续监督下，通过“创建——复评——动态跟踪”的形式，助力医疗机构强化医德医风建设、简化服务流程、改善服务环境，让大医院候诊、交费和取药时间长，而看病时间短“三长一短”问题有效缓解。

“我们2001年获得‘人民满意医院’的称号，区人大对医院的质量、安全、服务、管理、费用进行动态跟踪监督。”龙岩人民医院院长李斌生说，“要是复评没被评上，多没面子呀，所以三年一次的复评让我们把压力转化为了动力。”

如今这个县级三级乙等医院设置的“一站式”服务台、开展的预约服务、推行的节假日门诊和率先在市内开通的“一卡通”就诊服务，得到前来就诊病人的好评。龙岩人民医院也顺利通过了2013年“人民满意医院”的复评。

区人大就人大代表关于就医保障建议的办理情况开展跟踪监督。围绕承办单位对代表建议办理态度、答复质量、措施落实等5方面情况进行测评，督促政府切实解决问题。

例如，区十六届人大三次会议期间，陈荣健、武晓庆等代表提出关于加快完善西陂镇卫生资源配置和龙门卫生院选址新建等建议，区人大常委会将其列入了2014年为民办实事项目并进行跟踪评议督办。

“区人大将代表们关于加快我们医院扩容改造的建议，纳入跟踪督办，让我们对医院的发展变好充满了信心。”西陂街道社区卫生服务中心院长张丹飚激动地说道。

专题询问群众共享医改成果

“区人大锲而不舍的跟踪监督，换来的是政府的高度重视，百姓看病难、看病贵的状况逐年在改善。”区卫生局副局长廖拥军表示。

随着基层医改的深入推进，一些管理体制、用人机制、激励机制等问题和困难逐步凸显。为让医改朝更加科学的方向发展，让城乡群众共享医改成果，区人大常委会今年6月组织开展基层医改工作专题询问，政府、财政、卫生、公务员局等10多个医改成员单位参加询问。

为确保“问”出成效，常委会组成基层医改专题调研组从4月起采取召开座谈会、明察暗访、实地查看、发放问卷调查等形式，深入全区10余家基层医疗机构开展为期一个月的周密调研，广泛听取各方面意见和建议，深入分析症结所在。常委会组成人员在专题询问中就基本医疗保障制度、基本药物制度、基本医疗卫生服务和基本公共卫生服务体系建设等涉及老百姓看病难、看病贵的15个突出问题提出询问，每个问题都切中要害。

“专题询问后常委会再次将形成的审议意见交由政府研究处理，着力破解医改发展瓶颈，让群众享受医改成果。”该区人大常委会副主任吕仁安告诉记者。

据了解，截至2013年12月，新罗区居民电子健康档案建档率达86.43%，群众看病就医的公平性、可及性、便利性得到改善，“看病难、看病贵”问题得到有效缓解。

“让老百姓有地方看病、看得起病、看得好病，是人大代表的职责所在，我们将以更加积极的姿态、更加务实的举措，让医改惠及老百姓。”林韶立满怀信心地说道。