江苏无锡市深化推进医改　

医学美容教育网讯　2014年12月31日，二院和崇安区联合建成区域医疗联合体，建立了“双向转诊”绿色通道。大医院和社区医院上下联手建“医联体”，这是无锡深化医改的又一条好路径。翻开《关于深入推进民生幸福工程的实施意见》，“深化医药卫生体制改革”成为推进民生幸福工程的突破重点。

令人欣喜的是，最近有一大利好消息传来：江苏省已被列为全国省级医改试点。“我们将以此为契机，抓住重点环节，创新体制机制，集中力量突破，在破解医改这个世界性难题过程中走出有无锡特点的路子，创造有无锡特色的品牌，为‘健康无锡’护航。”市卫生局负责人的话掷地有声。

看病步行15分钟就能到，不仅价格便宜，还能享受健康教育、预防、保健、康复等“六位一体”的服务，但“家门口”的医院也并不完全尽如人意，由于缺药缺人等因素，社区医疗在百姓心中的信任度还不高。如何提振百姓对社区医疗的信心？实施意见给出了方向——推动基层医疗卫生机构综合改革。

针对百姓抱怨的“药品少”问题，将进一步扩大基本药物制度实施范围，调整基本药物配备使用政策，构建起廉价、短缺药品供应保障体系。针对基层“缺人”问题，今后将加快构建全科医生制度，实施基层卫生人才“强基工程”。

最值得关注的是，无锡市将进一步完善家庭医生制度。据了解，今后将实行全科医生、乡村医生签约服务制度，为居民提供“健康保姆”式健康管理服务。政府采用购买服务的方式，根据签约人数，由社保给全科医生、乡村医生付工资。根据计划，2020年社区卫生服务机构全面实施家庭医生制度。可以预见的是，锡城居民拥有自己的家庭医生将不再是梦想。

据了解，县级公立医院“以药养医”改革先行一步，江阴、宜兴两地已经全面取消药品加成。“这是扭转公立医院的逐利性，真正回归公益性的关键一步。”市卫生局负责人说，要解决看病贵，就得解决“以药养医”，让公立医院回归公益性。

实施意见明确，明年所有城市公立医院都将取消“以药养医”，实现药品零差率销售。药品销售收入“缺口”将采取增设药事服务费、调整部分技术服务收费标准等措施，通过医疗保障基金支付和增加政府投入等途径予以补偿。

手机预约挂号、“一卡通”知晓就诊信息、远程医疗……未来无锡将积极打造“智慧健康”工程，使医疗服务更快捷有效、亲近民生。

意见中指出，结合智慧城市建设要求，无锡市将实施人口健康信息化三年行动计划，建成市、县两级信息化平台，实现主要业务应用互联互通、有效协同。