可获得性是理解中国医疗市场的关键因素

发布于:2015-07-23 10:57  分类:政策解读

医学美容教育网讯 看病难和看病贵是中国医疗体系的痼疾,但也是争议最大的,甚至有人认为看病难和看病贵是伪命题。之所以出现争议,是因为观察者的立足点始终站在个人的角度,而非从整个医疗体系背后运营的成因来看,这造成了很大的偏差。

看病难和看病贵代表的是两组矛盾。一方面,基础医疗领域门庭冷落,病人就医很方便;另一方面,三甲医院门庭若市,很多病人早上挂号要下午才能看上。而另一组矛盾则是,一方面,中国看病很便宜,三甲挂号才10多元,而美国看一次病要100美元;另一方面,在世界主要经济体,中国医疗的自费比例是最高的,医疗总费用的三分之一需要病人自己承担。

这两组矛盾背后的主要原因是中国医疗体系整体是重治疗和保基本形成的。重治疗导致病人追逐强势医疗资源,保基本导致病人必须自费支付大量治疗项目。在重治疗和保基本的逻辑下,中国医疗体系的可获得性(Access to Care)其实是很高的,为了能够保证及时和有效的治疗,整个体系都是围绕着基本的治疗来展开的。

但是,在过去的二十年,中国的医疗体系却形成了结构性失衡,导致了可获得性也出现了巨大的失衡,这主要是由支付体系运营逻辑出现偏差引发的。在原先全公费环境下形成的三级医疗运营体系本来是能够应对以保基本为目标的医疗全覆盖。但全公费体系下,中高层级医疗机构的能力较弱,这导致对大病和重病的治疗能力弱,财政体系也无法支撑。

因此,市场开放就成为了出路。通过市场全面放开,各个层级的医院都得到了发展,尤其是大医院凭借自身的优势在市场获取了主要的地位。但以保基本的医保支付体系并未跟进来对整个医疗服务方进行制约和引导,放任优势地位的大医院无限扩张,最终丧失了对其的议价能力。

这让市场完全用脚去投票,病人只选择最优的大医院去看病,完全忽略了三级的医疗体系,进一步造成大医院的恶性膨胀。等到整个医疗体系产生了巨大的扭曲后再想到扭转,支付方已是有心无力了,改革成本巨大。

在失衡的体系下,中国医疗的可获得性产生了明显的问题。由于大医院极速扩张,优秀的医生都被吸引到大医院去了,病人无法对基层医生产生信任感。这导致虽然基础医疗的可获得性非常强,可病人却更需要大医院的医生。在病人蜂拥大医院后,病人对医疗服务的可获得性又变差了,甚至可以说极为糟糕。

而且,在保基本的支付体系下,医疗支付对大医院的支撑力度本就薄弱,这导致中国医疗支出自费比例过高。自费比例过高也直接降低了病人尤其是大病和重病患者医疗服务的可获得性,很多人因为看不起病而被迫放弃或者倾家荡产。

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