李克强表示大力推进医改

2014年7月8日，总理李克强，会见了世界银行行长金墉和卫生组织干事冯富珍，对于中国医改问题发表了各自的意见。李克强总理说，要大力推进医改制度的完善，政府将加大投入或鼓励社会资金进入。

分析人士指出，加快推动公立医院改革、鼓励社会资本进入医疗卫生领域是医改工作中相辅相成、相互促进的两个方面。其中，公立医院药房托管、国有企业对公立医院的整合、民营医院建设、社会资本对非营业性医院的并购重组等方面蕴含着投资价值。

高层表态推进医药卫生体制改革

国务院总理李克强8日上午在中南海紫光阁会见世界银行行长金墉和世界卫生组织总干事陈冯富珍，就推进中国医药卫生事业改革与发展交换意见。

李克强表示，随着中国的发展，13亿人对医疗卫生服务的要求日益提高。中国政府多年来围绕“保基本、强基层、建机制”，大力推进医药卫生体制改革，目的是适应改善民生的要求，解决人民群众看病难、看病贵的问题，更好应对人口老龄化等挑战。中国政府将继续坚持医疗、医保、医药“三医”联动，推动医改向纵深发展。

李克强指出，人的健康也是发展的动力。中国产业结构最大的调整是发展服务业，医药卫生事业完全可以先行。围绕提供更好的医疗卫生服务，一方面政府要加大投入，尽可能让人民群众少花钱、有效预防和治疗疾病。另一方面要增加优质医疗资源和公共产品，鼓励社会资本进入医疗卫生领域，更好适应患者需求。中国医药卫生事业改革和发展将惠及全体人民，同时可以带动经济增长和更多就业，为中国经济发展注入新的活力。

医药卫生体制改革是当前政府的一项重要工作，相关部署有条不紊地进行，此次高层表态更是表明政府决心。加快推动公立医院改革，同时鼓励社会资本进入医疗卫生领域，是医改工作中两个相辅相成、相互促进的两个方面。

加快推动公立医院改革依旧是医改部署的重点。5月28日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》，进一步明确2014年医改的任务目标，落实工作责任。《工作任务》对深化医改面临的主要问题、具体措施、需要建立的新机制、改革重点任务责任部门及完成进度等情况进行了梳理。

相关文件明确提出，启动实施第二批县级公立医院综合改革试点，新增县级公立医院改革试点县(市)700个，使试点县(市)的数量覆盖50%以上的县(市)，覆盖农村5亿人口。扩大城市公立医院综合改革试点，研究制订城市公立医院综合改革试点实施方案，2014年每个省份都要有1个改革试点城市。

除此之外，鼓励社会资本进入医疗卫生领域，同样是医改工作的重要组成部分。1月9日《关于加快发展社会办医的若干意见》发布，明确表示卫生规划要为社会办医留足空间，允许社会资本参与公立医院改制。

近期有媒体报道，7月5日中国社会办医投融资合作论坛上，中国医院协会民营医院管理分会宣布，近年来民营医院每年以17%左右的速度增长。民营医院的快速发展得益于政策红利，今年全年对民营医院来说都有望处于政策蜜月期。

关注相关投资机会

业内人士指出，对于投资者而言，医药卫生体制改革中蕴含着长期投资价值。公立医院改革是医改的重点，其中，公立医院药房托管、实现医药分开的概念值得关注;同时，国有企业对公立医院的整合也包含投资机会。在鼓励社会资本进入医疗卫生领域方面，民营医院将在日趋市场化的医疗体系中获得广阔发展空间;同时，社会资本对非营业性医院的并购重组也值得关注。重点关注康美药业、复星医药、信邦制药、福安药业等。

康美药业一家以中药饮片生产为核心，业务涵盖中药全产业链的现代化大型医药资源型企业、国家重点高新技术企业。上至药材种植、药材交易，下至生产开发、终端销售，公司已基本贯穿中药产业链的上、中、下游产业，业务已渗透到中药产业链的各个关键环节，为最大程度整合全产业链资源创造条件。公司构建了集医院销售、OTC、西药批发与配送、零售、连锁药店、电子商务等多种销售方式于一体的立体销售体系。公司将继续根植于中医药产业，进一步打造中药全产业链，增强各个业务环节的竞争力，创新集团管理模式。

复星医药在中国医药行业处于领先地位的上市公司，专注现代生物医药健康产业。公司抓住中国医药市场的快速成长和中国企业进军世界主流医药市场的巨大机遇，战略性地覆盖研发制造、分销及终端等医药健康产业链的多个重要环节，形成了以药品研发制造为核心，同时在医药流通、医疗服务、医学诊断和医疗器械等领域拥有领先的市场地位，在研发创新、市场营销、并购整合、人才建设等方面形成竞争优势的大型专业医药健康产业集团。公司在聚焦发展核心制药业务的同时，积极发展医疗服务领域，并进一步巩固在医学诊断、医疗器械等领域的竞争优势。公司已在国内高端和专科医疗服务领域建立坚实基础。

信邦制药一家以制药为主，集中药材种植、新药研发、药品生产、药品销售为一体的制药企业。产品主要集中在心脑血管类、消化类两大系列。公司现有国药准字号品种44个，包含国家基本医保品种24个，国家优质优价品种4个、中药保护品种4个、独家品种2个。

福安药业主要从事单环 -内酰胺类、青霉素类、头孢类抗生素原料药及制剂的研发、生产和销售，主要产品包括氨曲南原料药及制剂，替卡西林钠、磺苄西林钠原料药，头孢硫脒、头孢唑肟钠制剂，其中氨曲南原料药及制剂为公司主导产品。公司已拥有发明专利3项，已受理发明专利7项，国家新药证书6份，药品批准文号58个，全部剂型的生产车间均已通过GMP认证。公司已发展成为从化学原料药/中间体制造、药品制剂制造、销售及研发为一体的新型高科技制药企业。