依法治理美容化妆品行业乱象

美容化妆品市场不规范，这不是一天两天冒出来的不良氛围，而是由于市场不规范、法律不完善等因素长期积累而成的不良后果。

各种违法违规现象层出不穷，且侵害方法越来越多样化，并具有隐蔽性，不少劣质化妆品给消费者造成了不可挽回的损失，严重损害了消费者的合法权益。

美容美发行业化妆品经营尚存问题

目前，我国美容美发行业化妆品在经营上还存在着诸多不规范问题。

一、使用的化妆品标签标识不规范

如国产化妆品，特别是防晒类、祛斑类等特殊用途化妆品，所标示的化妆品卫生许可证号、特殊化妆品批准文号格式不规范，进口化妆品缺少中文标签标识；化妆品利用外包装标签标识及使用说明书宣传虚假功效；部分化妆品使用说明书、标识有适应症、宣传疗效和使用医疗术语等。

二、化妆品索证工作不规范

比如，美容店未按要求索取生产厂家的卫生许可证及该产品的同年检测报告。不少化妆品存在冒用其他产品的卫生许可证号、特殊化妆品批准文号、使用过期卫生许可、一号多用等违法现象，由于信息不畅，加之索证制度尚未规范，短时间内仅通过标签标识很难查出一款产品有问题。

三、自行配制化妆品缺乏监管

美容行业历来是制假、售假、用假的重灾区，由于经营方式多种多样，具有较强的隐蔽性，卫生监管难度较大。为增加美容效果，有些美容院在自制化妆品中添加地塞米松、氯霉素等禁用原料；有的在自制的精华素、亮肤霜、祛斑水和美白油等产品中，加大了果酸、氢醌等一些限量使用的原料，这些原料一旦添加过量，超标的铅、砷、汞、激素等有害物质会严重危害人体健康。

四、美容院化妆品来源不规范

目前，我国把化妆品分为三类：普通类、特殊类和进口类。国家对特殊类和进口类的化妆品有非常严格的要求，必须经过国家卫生部的批准，有正式的批号，才可以在国内生产流通。这样一来，很多中小型化妆品企业达不到国家的要求，想方设法伪造批号，或假冒正规产品的包装，或在正规产品中掺杂假冒化妆品。而这种假冒伪劣产品在市场上的流通具有高风险性，在这种情况下，相对隐蔽的美容院就成了这些不法厂家的最佳选择。