发布于:2014-07-09 15:19 分类:政策解读
近日,各地卫生和计划委员会正在对该地公立医院的床位规模以及建设项目设施进行全面盘查。并且,国家卫计委已下发紧急通知控制公立医院规模过快扩张。
这份名为《关于控制公立医院规模过快扩张的紧急通知》的文件称,近年来,中国公立医院规模过快扩张,部分医院单位规模过大,存在追求床位规模、竞相购置大型设备、忽视医院内部管理和机制建设等粗放式发展的问题,提高了医疗费用的不合理增长,挤压了基层医疗卫生机构与非公立医院的发展空间,也不利于医院提高服务质量和管理水平。
该通知要求各地暂停审批公立医院新增床位。国家卫计委正在组织编制《全国医疗卫生服务规划纲要(2015-2020年)》(以下简称《规划纲要》),将明确各级各类医疗卫生机构的功能定位和资源配置标准。在规划纲要出台前,各地要暂停审批公立医院新增床位。
据卫计委系统有关人士分析,目前医改的方向是保基本,强基层,呼吁控制公立医院规模过快扩张已有时日。但因为缺乏强有力的禁令,大型公立医院拼硬件、拼设备,大搞医疗装备竞赛的现象反而愈演愈烈。这才促使国家卫计委下发紧急通知,对公立医院规模过快扩张叫停。
该通知还禁止公立医院进行豪华装修,要求公立医院病房建设应当以3-6人间为主。原则上二级及以下公立医院门急诊、医技、住院等医疗功能用房建安工程造价控制在当地同类型住宅建安工程造价的2.5倍以内,三级公立医院控制在3倍以内。
此外,公立医院大型医用设备配置受到严格控制,并禁止举债建设。
该通知要求各地对辖区内公立医院床位规模和建设项目进行一次全面排查,对严重超出规定床位数标准、未经批准开展项目建设、擅自扩大建设规模和提高建设标准等的公立医院,要进行通报批评,暂停大型医用设备配置许可、等级评审等审批和财政资金安排,同时要追究主要负责人责任。
公开资料显示,这是国家卫计委首次以下发文件的形式来控制公立医院规模过快扩。