地方政府与社会资本联手办医

雷宗宪已经在内地从事医院管理多年。他认为，内地公立医院的财政补贴一直在增加，公立大医院的病人数量也在逐年猛增。雷宗宪问道：“面对这些，公立医院还有改革和参与竞争的冲动吗?”雷宗宪认为，混合所有制是解决上述问题的方案之一。他认为这将有利于国有资本放大规模，保值增值，提高竞争力，各种所有制资本取长补短。雷宗宪坦言，一定比例的社会资本注入公立医院、参与决策，更有利于保护病人利益，提高公立医院竞争力，推动改革中公立医院的角色转变。

北京友谊医院理事长刘建也有着类似的观点。刘建所在的北京友谊医院是北京市公立医院改革的最早试点之一。他认为，让政府和市场两只手共同发挥作用。政府主导基本医疗需求，而补充医疗需求应该由社会多元化办医去解决。

在他看来，应该大力引导社会资本进入医疗服务市场，并且通过混合所有制来推动公立医院的改革。刘建认为，社会资本参与办医可以让市场更加丰富，反过来倒逼公立医院改革。

联新合润医疗基金合作方之一的泽大合润投资管理公司合伙人俞兆洪表示，医院改革的核心是什么?卫生部门固有的解释是“解决老百姓看病难、看病贵的问题”。而单一的医疗投入模式，已不能完全满足社会对医疗服务的需求。“看病贵、看病难”需要通过多元化办医的途径来解决。目前社会资本投资医疗服务的积极性非常高。

可以预见，公有与社会资本平等参与创建混合所有制医疗机构将成为我国医疗体制改革的一种趋势。而混合所有制的医疗机构在服务理念、运营模式、区域影响等方面，将对传统的医疗格局形成挑战。

作为新的改革领域，政府部门应该及时总结以往医院改革的经验和问题，出台解决问题的办法和政策，以推动新一轮的改革，从根本上解决老百姓看病难、看病贵的问题。

而随着社会资本的进入，医生多点执业的开放，基本药物制度的持续完善，县级公立医院的综合试点改革推进等具体方案的实施，必将创造公平竞争的医疗环境，推动公立医院的角色转变。